民主党政権は現場主義で官僚の無駄を断つべし やればできる！

民主党政権が動き始めた（のかな？）
メデイアはやれ藤井と亀井が、岡田と菅が衝突したとか、前原が食言したとか、聴いてみればどうということもないようなことを嬉しそうに繰り返し報じている。
最初からみんなの意見が合致していたらフアシズムだ。

（「ベルギー幻想美術館」Ｂｕｎｋａｍｕｒａ、ポール・デルヴォー　《海は近い》。俺はマグリットのことをマルグリットという癖があるな。多くの傑作の幻想にくらくらしてしまった）

俺は民主党に幻想を抱いているわけではない。
おそらくこれからいろんなミスもし混乱を引き起こし、場合によっては行き詰まりをみせるかもしれないと思う。
これでは自民党と変わらないじゃないかと国民が思う場面も生じるだろう。

しかし今報じられているやり方を観る限りでは正しいやり方をしているようだ。
それは大臣を先頭に政務三役が一つひとつの事柄を現地現物に当たって検証していくという姿勢だ。


俺の友人が警察庁に出向して「自動車の保管場所に関する法律（車庫法）」の改正の仕事をやらされた。
車庫を持たない自動車の保有が出来ないようにする法律なのだが、引っ越しなどに伴い実際には車庫のない車が増加していく。
それを取り締まり易くするように法律改正をしようということ。
友人は警察庁にいては何も分からないからと埼玉や千葉、警視庁などの警察本部の取り締り担当の人、現場のお巡りさんなどにあって、取り締まりの実務、問題点や改正希望を丹念に訊いてまわった。
彼なりに自信を持って改正の方向をメモにして提出した。
そういうやり方を観ていた警察庁のキャリア上司がいったという。

そういう水戸黄門みたいなやり方もあるかもしれない。
でもわが社（なぜか役人は自分の役所をそういったという）では、そういうやり方はしないんだ。
大事なのは通産省（車業界）、運輸省、法制局、自動車工業会、、などの関係省庁や業界が回る（了解する）こと。現地はこっちが決めた通りにやるからそんなに気にしなくてよい。

と。
すなわち“車庫法を改正した”という事実の方が青空駐車が減ることより優先するかのようなのだ。
それを教えた男は優秀でむしろ官僚的ではないタイプだったという。
友人のことが好きで正直なアドバイスをしてくれたようだ。
４０年以上も前のことだが今もそうした風土は変わってはいないと思われる。
官僚主義という言葉自体が現場主義と反対のニュアンスをもって使われている。


役所に限らず大きな組織になればなるほどトップと側近が、現場がどうなっているかは二の次、ひたすら前年比に代表される数字を追いかけ不祥事の発生（がオープンになること）を恐れて形ばかり整った管理（経営とは言い難い）に走るのは世の常だ。
口を開けば現地現物主義などを標榜しても言ってるそばから現実が裏切っている。


これは大きな組織で働いていた頃の俺の話。
全国にまたがりいろんな職種の社員がいる会社で賃金担当をやっていた。
ある手当を増額するか否かの判断で優先されるのは全体の予算に収まるか（ま、当たり前）と、ほかの職種の手当てとの均衡。
それは専ら現行金額に対する増加率とか増加額で判断する。
実際にその手当てをもらっている人が全体としてどういう賃金をもらっているかとか、かれの労働実態がどう変化しているか、たとえば１００円の増額をしたら、かれはどのように喜ぶのか？という視点が欠けている。
支給要件によっては極端な話、その手当てで数万円もらっている人もいるし何千円の人もいるけれど本社で把握しているのは全体の支給総額と支給人員数なのだ。
平均いくらもらっているなんて意味のない数字だ。


俺は部下たちと早朝７時半からの勉強会をやりいろんな手当の実態を洗いなおした。
現場から勤務表などを取り寄せサンプルでシミュレーションをした。
パソコンどころか“電算機”はコボルだなんだという時代、方眼紙に自分でプロットした。
相当数の手当てを廃止して新しい手当てを創設した。

単位（月とか日、回数とか）あたり１００円でも会社全体ではけっこう大きな額になる。
均衡上ほかの手当ても増額するからなおさらだ。
旧来の賃金担当はそのことで、いい仕事をしたと満足していた。
もらう社員は手取り１５万円のうちその増額分がどこにあるかなんて気がつきもしない。
困ったことに労働組合幹部もそういうやり方を良しとしていた。
下手に政策的に何かの手当てのみを突出して増額されると組合員に説明する力と意欲がなかった。
会社側のみならず組合幹部も“官僚化”していたのだ。
会社の衰退とともに組合の力が弱くなるのも当然だった。
きちんと実態を把握したら組合を説得する（廃止について）のもそう難しいことではない。
彼らも組合員を説得する理屈が欲しいだけだから。


どこまで徹底できるか。
どれほど継続できるか。
どのくらい真実をつかめるか。
課題は多いけれど現場をつかまなければ何も始まらない。

民主党諸君の健闘を祈る。
官僚主義（＝非現場主義）という明治以来の弊風を打破してくれよ。